[VIP第1年] 指数:3
对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。通过绿岛模式的实施，我们成功构建了人与自然和谐相处的城市生态系统。江苏大气污染防治绿岛模式投资
推进"绿岛"建设试点，是江苏省2020年在全国的一项重大创新。所谓"绿岛"，就是指按照"集约建设，共享治污"的理念，建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施。那么，我们徐州都有哪些"绿岛"项目，它们给徐州生态环境带来哪些改变？系列报道《用"绿岛"串起生态产业链》，带我们一起去寻找答案，这里我们走进集中喷涂中心"绿岛"项目。在睢宁县凌城镇，投资2000万元兴建的江苏南都喷涂有限公司生产繁忙有序，挂件区、吹灰区、晾晒区、喷涂区全密封作业，生产线安装催化燃烧等深度治理设施，服务周边近200家小家具企业。江苏大气污染防治绿岛模式投资绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。
优化管理手段，落实“全流程式”数智监管，源头减量，精确使用管控。定期监测活性炭填装量、排污强度等有表示性的样本企业，判定活性炭是否失效，对达到设计使用寿命但仍未失效的活性炭适当延长更换时间，优化运行维护方案，有效控制运行成本。县内39家企业通过监测评估，年换炭次数从4次减少为3次，活性炭用量减少80.7吨，预计为企业节省处置费用68.62万元。末端管控，加强再生利用。再生中心根据企业需求合理安排收运时间及路径，通过废炭集中收处、再生利用方式，努力消除以往危险废物点对点运输问题。同时再生中心依靠先进的活性炭再生技术，推进失效活性炭再生利用，保障活性炭更换服务同时严格落实质量管理，有效提升服务水平。
生态“绿岛”惠企利民效益明显，经过两年多的建设，全省已筛选确定两批187个“绿岛”项目，其中建成126个，包含小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心等85个工业“绿岛”项目，禽畜养殖粪便处理及综合利用、水产养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目，餐饮公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。江苏“绿岛”项目总体可分工业、农业、服务业三大类。工业“绿岛”如南通市御江环保有限公司危险废物收集贮存转运项目，建成后拥有5000吨/年危废和2000吨/年废矿物油的收集、贮存、转运能力，并自行开发了“危废收集智慧云仓”系统，可将500家中小企业的少量危废统一收集、统一暂存、统一转运处理，不只解决了企业危废收集处理难题，降低了企业处理成本，还较大程度上提高了危废收集、转运、处置的规范性和安全性。绿岛模式突出了生活垃圾分类和循环利用的意识。
生态环境部环境规划院大气所副所长、研究员宁淼在会议中指出:“对于VOCs综合治理类项目,每年大气专项资金都有大量的支持,其中‘绿岛’项目是非常主要的重点支持方向。”她介绍,据统计,针对狭义“绿岛”项目(不涵盖农业、餐饮油烟等类型),当前,全国省份累计完成集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心这3种类型的“绿岛”项目共144个。具体到新建相关项目的支持额度,她表示,活性炭集中再生中心支持额度达30%;VOCs源头治理支持生产线改造的20%;新建集中喷涂中心的末端治理设施是支持50%,生产设备支持20%,但需要说明替代企业的一个情况,意味着集中涂装同时不能保留原来分散的喷涂,项目要实现相对较大的减排量。绿岛模式强调以人民为中心的发展思想，不断提升人民大众的生态环境获得感。江苏大气污染防治绿岛模式投资
绿岛模式强调城市规划和建设要以环境友好为导向。江苏大气污染防治绿岛模式投资
截至目前“绿岛”项目已累计高效处置再生失效活性炭400余吨。数字赋能，闭环监管到位。搭建“炭管家”数字化管理平台，将企业活性炭填装数量、使用时长、更换周期等信息接入系统，分析研判、智能运算输出吸附饱和度和剩余使用时长，动态掌握活性炭运行情况。同时可根据设定的饱和度预警值分级分类向企业、基层生态环境部门发送提醒。目前，该数字化监管平台已累计发出活性炭饱和度“红橙黄”三色预警570余条，成功提醒企业及时换炭184次。江苏大气污染防治绿岛模式投资
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